BLOG

19 mar 2021

Co czeka przedsiębiorców – chronologiczny opis zmian wprowadzanych przez Pakiet Mobilnosci

  • Niemieckie prawo transportowe
  • Polski Prawnik Adwokat Kancelaria Niemcy

(Foto von Peter H von Pixabay)

Dla firm zajmujących się transportem międzynarodowym nie jest obcy temat zmian, które wprowadza Pakiet Mobilności. Część jego zapisów dotycząca czasu jazdy i odpoczynku kierowców na trasach międzynarodowych weszła już w życie w sierpniu 2020. Szczególnie istotnymi zmianami są między innymi nowe zasady dotyczące obowiązkowych odpoczynków poza kabiną kierowcy czy konieczność periodycznych powrotów pojazdów do swojej bazy oraz powrotów kierowcy do siedziby przewoźnika bądź do domu maksymalnie co 4 tygodnie. Pomimo przystosowania się do nowości, przed przedsiębiorcami jeszcze długa droga, ponieważ wejście w życie kolejnych przepisów jest rozłożone stopniowo, aż do 2026 roku. Jakie zmiany są jeszcze przed nami?

Zmiany planowane w 2022 roku

Już początek roku przywita firmy przewozowe zmianami. Od 2.02.2022 kierowca na początku pierwszego postoju po przekroczeniu granicy państwa członkowskiego, będzie miał obowiązek wprowadzić na tachografie symbolu kraju, którego granicę przekroczył. Warto jednak pamiętać, że obowiązek ten nie będzie dotyczył jednak kierowców pojazdów, wyposażonych w inteligentne tachografy zdolne rejestrować automatycznie dane lokalizacji. Tego samego dnia wejdą w życie zmiany w delegowaniu kierowców w transporcie międzynarodowym. Najnowsze regulacje obejmą transport kabotażowy, czyli transport ładunku pomiędzy punktami odbioru znajdującymi się w innym państwie członkowskim oraz transport typu cross trade, czyli przewóz ładunków pomiędzy dwoma krajami przez przewoźnika niemającego siedziby w żadnym z tych państw. Należy jednak mieć na uwadze fakt, że zmiany w zakresie delegowania kierowców nie obejmą tranzytu międzynarodowego, a także transportu bilateralnego z oraz do Polski. W kwestii transportu bilateralnego dopuszczonym wyjątkiem zwolnienia z przepisów o delegowaniu jest dozwolenie wykonania jednego doładunku lub rozładunku odbywającego się po drodze.

Firmy muszą także przygotować się do istotnych zmian dotyczących kabotażu. Obecna możliwość wykonania trzech operacji kabotażowych na terenie danego kraju w ciągu siedmiu dni pozostanie bez zmian, jednak nowością jest zapis, iż po trzeciej takiej operacji przez cztery dni nie będzie można przeprowadzić kolejnej operacji na terenie tego samego kraju (tzw. cooling off). Tym samym  pojazd, który wykonał wspomniane operacje kabotażowe, musi wrócić do kraju macierzystego i nie może wrócić do kraju wykonywania kabotażu wcześniej niż po 4-dniowej przerwie.

Powstanie także obowiązek powrotu pojazdów transportowych co 8 tygodni do kraju zarejestrowania. Ostatnimi zmianami, planowanymi na maj 2022 roku, są nowe obowiązki dla busów. Pojazdy o DMC powyżej 2,5 tony (tzw. busy) będą podlegać przepisom o dostępie do zawodu przewoźnika drogowego. W związku z tym konieczne będzie zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.

Zmiany planowane w latach 2024 – 2026

Od II półrocza 2024 roku wszystkie nowo zarejestrowane pojazdy będą obowiązkowo wyposażone w smarttachografy II generacji. Tachografy nowego typu będą m.in. automatycznie rejestrować moment przekroczenia granicy, korzystając z systemu satelitarnego. Obowiązkowa będzie również wymiana tachografów analogowych i cyfrowych na smarttachografy II generacji. Nieco później (w drugim półroczu 2025 roku) obowiązkowa będzie również wymiana smarttachografów I generacji na smarttachografy II generacji. Po wymianie tachografów planuje się wydłużenie okresu przechowywania danych z 28 do 56 dni. Wydruki i zapisy z tachografu z tego okresu (już od 31.12.2024) należy będzie przedstawić przy ewentualnej kontroli drogowej. Ostatnią planowaną zmianą, która wchodzi w życie 01.07.2026 jest obowiązek wyposażenia busów działających w transporcie międzynarodowym w smarttachografy II generacji. Dla tych pojazdów znajdą zastosowanie także przepisy dotyczące czasu jazdy i odpoczynku.

Podsumowanie

Planowane przez lata zmiany stały się faktem. Dziś przedsiębiorcy zajmujący się transportem międzynarodowym stoją przed ogromnym wyzwaniem – muszą dopasować się do narzuconych im zmian. Pomimo że celem zmian jest poprawa warunków pracy kierowców w Unii Europejskiej, protestów nie brakuje. Dla wielu przedsiębiorców ratunkiem może okazać się założenie oddziału lub spółki córki na terenie Niemiec, które – chociaż wydaje się większym wyzwaniem, niż dopasowanie się do nowych zasad – może pomóc znacznie ograniczyć koszty prowadzenia działalności i zminimalizować negatywne skutki wprowadzonych rozwiązań prawnych.


Sprawdź pełną ofertę Kancelarii

Autorzy

Miłosz Trojan

adwokat (adwokat niemiecki) - Rechtsanwalt - Vokietijos advokatas

linkedinLogo

Konrad Frycz

asystent prawny - Wissenschaftlicher Mitarbeiter - Teisininko asistentas

linkedinLogo

Anita Molska

asystentka prawna - Wissenschaftliche Mitarbeiterin - Teisininkė asistentė